Samtliga partier är eniga – det ska inrättas en så kallad gas i pensionssystemet som ger alla pensionärer mer pengar i goda tider. Hur mycket det verkligen blir återstår att se.
Ett formellt förslag kommer presenteras och remitteras under hösten 2025.
Avsikten är att förslaget kring gasen ska skickas ut på remiss i oktober, och att det läggs en proposition i mars.
Enligt förslaget ska regler om utdelning gälla från den 1 januari 2027.
– Vi har fattat ett historiskt beslut som på sikt kommer ge mer pengar i plånboken till dagens pensionärer – men också till morgondagens pensionär och pensionssparare, sa äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje (M) på en pressträff på tisdagen (26/8).
Kraftigt överskott
Att införa en gas i pensionssystemet har diskuterats under en följd av år. Nu är partierna vara överens: om överskottet i inkomstpensionssystemet är tillräckligt stort, 15 procent, ska det fördelas till pensionärerna.
Vid senaste årsskiftet var detta överskott nästan 17 procent. Enligt Pensionsmyndigheten motsvarade det ett överskott på 1 900 miljarder kronor.
Idén med en gas innebär att såväl dagens som morgondagens pensionärer kan räkna med något förbättrade pensioner i goda tider, alltså när det statliga inkomstpensionssystemet har tillräckligt stora överskott i AP-fonderna.
Cirka hundra kronor
Hur mycket högre inkomstpension kan det då handla om när förändringen börjar gälla den 1 januari 2027?
Anna Tenje (M) som är ordförande i riksdagens pensionsgrupp menar att det kommer att innebära cirka 1 200 kronor i höjd pension per år för en snittpensionär.
Skulle gasen ha funnits förra året skulle en pensionär med 15 000 kronor i pension ha fått cirka 100 kronor mer i månaden.
Broms finns
En lägre gräns för överskottet än föreslagna 15 procent hade gett flera miljarder kronor mer till pensionärerna.
Pensionssystemet har sedan det sjösattes på 1990-talet en inbyggd broms, som innebär att den allmänna pensionen sänks om systemet går med underskott. Något som inträffade 2010, 2011 och 2014.
Politikernas principer
Så här formulerar Pensionsgruppen de principer som ska gälla för utdelningen av överskottet.
- Överskottet i inkomstpensionssystemet ska inte vara större än vad som är försvarbart för att långsiktigt finansiera pensionerna.
- Utdelningsbart överskott ska delas ut till pensionärer och pensionssparare.
- En försiktighetsprincip bör gälla – utdelning bör enbart ske när det med försiktiga antaganden inte riskerar leda till en framtida balansering.
- Utdelning av överskott bör ske när balanstalet överstiger 1,15, det vill säga när tillgångarna i inkomstpensionssystemet överstiger skulderna med mer än 15 procent. Det överskott som ligger över denna nivå delas ut och höjer pensionerna.
Enligt överenskommelsen mellan partierna i Pensionsgruppen ska även den återstående skuld som pensionssystemet har till staten skrivas av.
– Skulden har varit en följd av att staten tog ett större betalningsansvar i och med pensionsreformen i slutet av 90-talet, skriver man i ett pressmeddelande.
Pensionsavgiften
Ett annat besked som landets pensionärer nu väntar på är vad Pensionsgruppen ska komma fram till när det gäller behovet av höjda avgifter, något som skulle kunna höja den allmänna inkomstpensionen.
SPF Seniorerna: Pensionsavgiften måste höjas
– Betydligt mer behöver göras för att förbättra pensionärernas ekonomi, säger SPF Seniorernas ordförande Maria Larsson i en kommentar till Pensionsgruppens förslag om att införa en gas.
Införandet av gasen är ett steg i rätt riktning men otillräckligt.
Dessutom menar SPF Seniorerna att balanstalet på 1,15 är onödigt försiktigt satt. Det ger inte tillräckligt med pengar i fickan hos pensionärerna.
– Det är helt otillräckligt med någon hundralapp mer i månaden när pensionärerna efterfrågar tusenlappar för att kunna gå runt, menar Maria Larsson.
– Pensionsavgiften måste därför höjas och det måste löna sig att ha arbetat.
Långt ifrån tillräckligt
Många reagerar kritiskt på Pensionsgruppens besked. Exempelvis kallar LO det för ”ett svek mot arbetare som byggt vårt land”.
LO anser att den överskottsnivå som föreslås för att gasen ska slå till och dela ut överskott till dagens pensionärer är alldeles för hög. En lägre överskottsnivå hade gett flera miljarder mer i pensioner, menar man.
– Pensionssystemet levererar inte som det ska. Pensionsgruppen hade en möjlighet att ge arbetare som byggt vårt land betydligt mer i plånboken. I stället fortsätter de politiska partierna att väja för problemen, säger Johan Lindholm.
Andra reaktioner är något mer positiva i tonen. Saco kommenterar så här genom sin pensionsexpert Ossian Wennström:
– Att pensionsgruppen äntligen enats om att införa en gas i det allmänna pensionssystemet är verkligt glädjande nyheter för Sveriges arbetstagare och pensionärer. Höjda avgifter, tillsammans med införande av en gas, behövs för att säkerställa att pensionssystemets livsinkomstprincip verkligen fungerar.
Här är ledamöterna.
Anna Tenje (M)
Viktor Wärnick (M)
Hans Eklind (KD)
Patrik Karlson (L)
Oscar Sjöstedt (SD)
Ola Möller (S)
Anders Ygeman (S)
Martina Johansson (C)
Ida Gabrielsson (V)
Malte Tängmark Roos (MP)
