Lagkrav: Kommunerna ska lära personalen svenska
Jessica Stegrud (SD),Jakob Forssmed (KD), Anna Tenje (M) och Malin Danielsson (L). Foto: Svante Rinalder
Nyheter | Reform

Lagkrav: Kommunerna ska lära personalen svenska

Regeringen skriver in ett språkkrav för äldreomsorgen i Socialtjänstlagen. Men när personalen verkligen ska kunna svenska anges inte.

Jan Arleij
Publicerad 2025-11-13

Från den 1 juli nästa år kommer det att stå i lagen att kommunerna ska utbilda sin äldreomsorgspersonal i svenska.

Men när staten kräver att kommunerna verkligen ska ha förverkligat den nya språknivån finns alltså inte angivet i det förslag som regeringen la fram på torsdagen (13/11).

Däremot betonade socialförsäkrings- och äldreminister Anna Tenje (M) på torsdagens pressträff att Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kommer att granska och kunna utdöma vite till de kommuner som inte sätter i gång med arbetet.

Får anställa

Regeringens lagrådsremiss ”Ett språkkrav inom äldreomsorgen” betyder inte att kommunerna stoppas från att anställa personal som inte kan svenska.

Förslaget innebär att socialnämnden och privata utförare i äldreomsorgen ska vara skyldiga att arbeta för att dagens och morgondagens personal ges en kunskapsnivå i svenska språket som är relevant för att genomföra insatser i äldreomsorgen.

Mellan lätt och svår

Relevant nivå av kunskaper i svenska språket definieras som att vara ”GERS B2” (se faktaruta nedan) som är en gemensam europeisk referensram för språk. Kraven kommer därmed att hamna mellan nybörjarnivå och avancerad nivå.

– Den här förändringen markerar ett tydligt skifte, äldreomsorgen ska sätta de äldres behov i centrum och inte fungera som ett integrationsprojekt, sa Jessica Stegrud, socialpolitisk talesperson för Sverigedemokraterna under pressträffen.

”Successivt”

Hon underströk att ansvaret nu ligger på kommunerna att ”systematiskt höja svenskanivån”.

– Men övergången måste ske successivt, eftersom en väldigt stor andel av de som arbetar i äldreomsorgen inte har tillräckliga språkkunskaper. Vårt förslag är ett pragmatiskt sätt att faktiskt komma vidare.

150 miljoner

Regeringen gav tidigare i höstas besked om medel i budgeten för 2026 till kommunernas arbete med ett språkkravet.

Det generella statsbidraget till kommunerna ska öka med 90 miljoner kronor för 2026, 165 miljoner kronor för 2027, och med 150 miljoner kronor för 2028 och framåt.

Efterlängtat

Anna Tenje betonade under pressträffen hur viktigt det är att språknivån höjs och att regeringen steg för steg höjer kraven för att jobba i äldreomsorgen.

– Äldre måste kunna förstå och göra sig förstådda. Ett språkkrav i äldreomsorgen är därför mycket efterlängtat. Det inför vi för att stärka kvaliteten och patientsäkerheten, öka tryggheten och stärka äldres delaktighet.

Jakob Forssmed.

Socialminister Jakob Forssmed (KD):

– Att människor som får insatser inom äldreomsorgen kan göra sig förstådda och har en rimlig chans att förstå den personal de möter är en grund för trygghet och värdighet. Men tyvärr ser vi stora brister med stora risker till följd. Därför går vi nu vidare med förslaget om ett språkkrav i äldreomsorgen.

Malin Danielsson.

Malin Danielsson, seniorpolitisk talesperson för Liberalerna, betonade också reformens betydelse för att höja kvalitet och trygghet.

– Genom att öka anslaget för Äldreomsorgslyftet till 1,8 miljarder kronor per år under 2026 och 2027 och att inkludera språkutvecklande insatser på arbetsplatser säkerställer vi att vårdpersonal får rätt verktyg för att ge äldre den omsorg de förtjänar.

Tidöavtalet la grunden

Redan i Tidöavtalet som skrevs hösten 2022 mellan regeringspartierna och Sverigedemokraterna kom man överens om att införa ett språkkrav:

”Socialdepartementet ges i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur ett språkkrav för personal i äldreomsorgen skulle kunna genomföras, vilka insatser som kan hjälpa äldreomsorgspersonal att snabbare nå språkkravet, samt förslag på eventuella lagändringar. Utredningen ska också beakta ett sådant kravs effekter för kommuners kompetensförsörjning för omsorg i såväl offentlig som privat regi.”

2023 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att lämna förslag på hur krav på kunskaper i svenska språket för personal i äldreomsorgen kan regleras.

Utredningen blev klar i december 2024 och har därefter varit på remiss.

Här är regeringens nya lagförslag.

Dölj faktaruta

Det krävs för godkänd svenska

GERS är en gemensam europeisk referensram för språk. Den är indelad i sex nivåer.
A1 och A2: Nybörjarnivå
B1 och B2: Självständig språkanvändare
C1 och C2: Avancerad språkanvändare.

Det här krävs för nivå B2:

  • Förstår huvudinnehållet i komplexa texter om både konkreta och abstrakta ämnen.

  • Förstår fackmässiga diskussioner inom sitt specialområde.

  • Kan delta i samtal med modersmålstalare utan ansträngning.

  • Kan skriva tydliga och detaljerade texter inom flera ämnen.

  • Kan förklara sin ståndpunkt i aktuella ämnen och diskutera olika valmöjligheters för- och nackdelar.

Källa: Skolverket, Folkuniversitetet

Dölj faktaruta
Jan Arleij
Publicerad 2025-11-13

Kontakta Redaktionen

Tidningen Senioren
Besöksadress: Hornsgatan 172, Stockholm
Postadress: Box 38063 100 64 Stockholm

Frågor om webbplatsen: webben@senioren.se

Senioren är

en medlemstidning för SPF Seniorerna.
Chefredaktör och ansvarig utgivare är Kristina Adolfsson.
©2025 Senioren - När insidan räknas