Göteborg avskaffar Lagen om valfrihet i sin hemtjänst. Ett tusental kunder förlorar då på sikt sin ickekommunala utförare. Tidigare har ett drygt tjugotal kommuner slutat att använda LOV för valfri privat eller idéburen hemtjänst.
SPF Seniorerna i Göteborg protesterar mot planerna. Äldre bör få fortsätta att bestämma över sin egen vardag och omsorg utan att behöva ”tilldelas en utförare av en kommunal tjänsteman”.
Efter höstens val bildade Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet ett nytt eget majoritetsstyre. En av det nya styrets viktigaste gemensamma målsättningar är att låta hemtjänsten återgå helt i kommunal regi.
”Marknadsexperiment”
Tisdagens besked motiverar de rödgröna med att göteborgarnas skattepengar ska gå oavkortat till välfärdsverksamheterna, inte till vinster för privata entreprenörer. Kommunstyrelsens vice ordförande Marie Brynolfsson (V) beskriver LOV i hemtjänsten som ett ”marknadsexperiment”.
Tidsplanen är inte presenterad, men direktiven kommer i förslaget till stadsbudget för 2027. Avvecklingen kommer att genomföras under de närmaste fyra åren. Den måste dock ske i en takt där staden hinner skala upp sin egen kommunala hemtjänst för att ta över de omsorgstagare som i dag har privata utförare. Det handlar också om att respektera befintliga avtal och uppsägningstider för utförarföretagen.
En av tio väljer fritt
Göteborg har tillämpat LOV sedan 2018 och har i dagsläget ett tiotal privata eller idéburna utförarföretag inom hemtjänsten. Men bara drygt en av tio hemtjänstkunder i staden får sin hemtjänst från ett privat eller idéburet företag som de själva har valt. Det privata alternativet är alltså en relativt liten del av den totala hemtjänsten i Göteborg jämfört med i exempelvis Stockholm. Resterande 88 procent av stadens drygt 8 400 hemtjänsttagare får i dag sin omsorg via Göteborgs Stads egen kommunala regi.
Beskedet från det rödgröna styret har väckt starka reaktioner från oppositionen. Liberalerna och Kristdemokraterna har till exempel gått hårt åt planerna och menar att det är att ”jäklas med de äldre” att ta bort deras möjlighet att själva välja vem som ska komma hem och hjälpa dem.
Vill ha LOV överallt
SPF Seniorerna anser att LOV ska införas i alla landets kommuner. Förbundet har vänt sig emot att allt färre kommuner erbjuder flexibilitet i hemtjänsten.
Men Göteborg är långt ifrån ensamt om sitt beslut. Ett tjugotal kommuner har under de senaste åren helt eller delvis avskaffat LOV i hemtjänsten.
Som mest hade drygt hälften av landet 290 kommuner infört LOV inom hemtjänsten. Sedan dess har trenden vänt. Sedan 2018 är det betydligt vanligare att kommuner fattar beslut om att avsluta LOV än att nya kommuner inför det.
Bland de kommuner som har avskaffat eller beslutat att avskaffa LOV finns Uppsala, Umeå, Huddinge, Norrköping, Eksjö, Nordanstig, Sala, Järfälla, Fagersta, Kristinehamn och Södertälje. Sammanlagt handlar det om minst 23 kommuner.
Polisen och BRÅ varnar
Järfälla lyfte fram så omfattande brister hos utförarna att politikerna såg sig nödgade att stoppa LOV för att säkerställa rätt användning av skattemedel. Flera kommuner har uttryckligen motiverat sitt beslut med risken för fusk, välfärdsbrottslighet, dumpade arbetsvillkor och löner samt fusk med arbetskraftsinvandring i de privata utförarföretagen.
LOV innebär fri etableringsrätt för företagen, vilket gör det svårt för kommunerna att stänga ute kriminella eller oseriösa aktörer. Polisen, Brottsförebyggande Rådet och fackliga organisationer har upprepat i rapporter pekat på hur kriminella via hemtjänstföretag lurar till sig skattepengar genom bland annat fusk med tidsrapportering och ekonomiska oegentligheter. Vilket har bidragit till att fler kommuner har övergivit LOV.
