En svensk pensionär bosatt i Spanien återfår sin rätt till garantipension. Det slår Kammarrätten i Göteborg fast.
Kammarrätten upphäver därmed ett tidigare beslut från Förvaltningsrätten i Karlstad och Pensionsmyndigheten, som nekat utbetalning av garantipension till personer bosatta utomlands.
Stoppet berörde tusentals utlandssvenskar som förlorade sin garantipension efter en lagändring vid årsskiftet 2023.
Bakgrunden är att EU-domstolen 2017 slog fast att den svenska garantipensionen ska klassas som en minimiförmån och inte som en ordinarie pensionsförmån enligt EU:s regler om samordning av social trygghet.
Den domen ledde till att riksdagen beslutade att från årsskiftet 2023 upphöra med utbetalning av garantipension till personer bosatta utanför Sverige.
Beslutet drabbade omkring 58 000 svenska pensionärer utomlands, varav cirka 2 400 var bosatta i Spanien.
71-årig man
Det aktuella målet gäller en 71-årig svensk man som flyttade till Spanien under 2022, skriver nyhetssajten www.sydkusten.es, ett svenskdrivet spanskt aktiebolag som sedan 1992 erbjuder nyheter och tjänster till svensktalande i Spanien och som tagit del av Kammarrättens dom.
Pensionsmyndigheten beslutade våren 2025 att inte bevilja honom garantipension efter årsskiftet 2023. Allmänna ombudet för socialförsäkringen överklagade beslutet eftersom ombudet ansåg att mannen fortfarande hade rätt till ersättningen.
Inte tillämplig
Kammarrätten gör inte någon annan bedömning än EU-domstolen när det gäller hur garantipensionen ska klassificeras. Däremot anser domstolen att den svenska lagändringen inte kan tillämpas på det sätt som Pensionsmyndigheten gjort.
Domstolen hänvisar till artikel 7 i EU:s samordningsförordning, som innebär att kontantförmåner som huvudregel inte får dras in enbart därför att mottagaren flyttar till ett annat EU-land. Kammarrätten prövade också artikel 58, som reglerar minimiförmåner, och fann att den bestämmelsen inte hindrar utbetalning av garantipension i det aktuella fallet.
Genombrott
Domen kan därför innebära ett viktigt rättsligt genombrott för utlandssvenskar. Kammarrätten slår inte fast att EU-domstolens avgörande från 2017 var fel, utan att den svenska lagändringen inte kan tillämpas på ett sätt som strider mot EU-rättens regler om export av socialförsäkringsförmåner.
Enligt Kammarrätten innebär inte EU-domstolens klassificering av garantipensionen som en minimiförmån att utbetalning automatiskt får nekas personer bosatta i andra EU-länder.
(TEXTEN ÄR UPPDATERAD)
